各市(shì)工業和信息化(huà)局、青島市(shì)民(mín)營經濟發展局，有關(guān)單位：為(wèi)進一(yī)步做好(hǎo)(hǎo)全省優質中小企業梯度培育管理(lǐ)工作(zuò)，省工業和信息化(huà)廳制定了(le)《山東省優質中小企業梯度培育管理(lǐ)實施細則》。現(xiàn)印發給你們，請認真貫徹執行。第一(yī)條 為(wèi)提升全省中小企業創新(xīn)能(néng)力和專業化(huà)水平，促進中小企業高質量發展，助力實現(xiàn)産業基礎高級化(huà)和産業鏈現(xiàn)代化(huà)，根據工業和信息化(huà)部《優質中小企業梯度培育管理(lǐ)暫行辦法》（以下(xià)簡稱《辦法》）《山東省“專精特新(xīn)”中小企業培育方案》等，制定本細則。第二條 優質中小企業是指在産品、技術、管理(lǐ)、模式等方面創新(xīn)能(néng)力強、專注細分(fēn)市(shì)場(chǎng)、成長性好(hǎo)(hǎo)的中小企業，由創新(xīn)型中小企業、專精特新(xīn)中小企業和專精特新(xīn)“小巨人(rén)”企業三個(gè)層次組成。創新(xīn)型中小企業具有較高專業化(huà)水平、較強創新(xīn)能(néng)力和發展潛力，是優質中小企業的基礎力量；專精特新(xīn)中小企業實現(xiàn)專業化(huà)、精細化(huà)、特色化(huà)發展，創新(xīn)能(néng)力強、質量效益好(hǎo)(hǎo)，是優質中小企業的中堅力量；專精特新(xīn)“小巨人(rén)”企業位于産業基礎核心領域、産業鏈關(guān)鍵環節，創新(xīn)能(néng)力突出、掌握核心技術、細分(fēn)市(shì)場(chǎng)占有率高、質量效益好(hǎo)(hǎo)，是優質中小企業的核心力量。第三條 參評優質中小企業應在山東省内依法注冊登記、具有獨立法人(rén)資格，符合《中小企業劃型标準規定》，企業未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體(tǐ)名單，提供的産品（服務(wù)）不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時(shí)近三年未發生(shēng)重大安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環境污染等事(shì)故以及偷漏稅等違法違規行為(wèi)。第四條 山東省優質中小企業梯度培育工作(zuò)，堅持完整、準确、全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，堅持專精特新(xīn)發展方向，堅持創新(xīn)第一(yī)動力，堅持縱深梯度培育，堅持突出産業特色，堅持動态管理(lǐ)和精準服務(wù)。 “十四五”期間(jiān)，努力在全省推動培育70000家創新(xīn)型中小企業、10000家專精特新(xīn)中小企業、1000家專精特新(xīn)“小巨人(rén)” 企業。第五條 山東省工業和信息化(huà)廳（以下(xià)簡稱“省工業和信息化(huà)廳”）負責全省優質中小企業梯度培育管理(lǐ)工作(zuò)，推動出台相關(guān)支持政策，負責專精特新(xīn)“小巨人(rén)”企業推薦、專精特新(xīn)中小企業認定和創新(xīn)型中小企業評價工作(zuò)。各市(shì)中小企業主管部門負責本市(shì)優質中小企業梯度培育管理(lǐ)工作(zuò)，組織轄區内創新(xīn)型中小企業自評、專精特新(xīn)中小企業和專精特新(xīn)“小巨人(rén)”企業推薦等。青島市(shì)民(mín)營經濟發展局根據工業和信息化(huà)部有關(guān)要求和本細則，在省工業和信息廳指導下(xià)，加大扶持引導，加強聯系服務(wù)，精心組織本市(shì)優質中小企業梯度培育管理(lǐ)工作(zuò)，相關(guān)培育、評價、認定和推薦情況按要求及時(shí)向省工業和信息化(huà)廳報(bào)備，公告的創新(xīn)型中小企業、認定的專精特新(xīn)中小企業以及經工業和信息化(huà)部認定的專精特新(xīn)“小巨人(rén)”企業，統屬山東省優質中小企業組成部分(fēn)。其他機構不得開展與創新(xīn)型中小企業、專精特新(xīn)中小企業、專精特新(xīn)“小巨人(rén)”企業有關(guān)的評價、認定、授牌等活動。第六條 在工業和信息化(huà)部優質中小企業梯度培育平台（https://zjtx.miit.gov.cn/，以下(xià)簡稱“培育平台”）上(shàng)搭建山東省優質中小企業評價認定的申報(bào)和審核平台，參評企業可登錄培育平台填報(bào)相關(guān)企業信息及對應材料。省工業和信息化(huà)廳建設山東省優質中小企業梯度培育和成長幫扶系統（http://tdpy.smesd.com.cn/），設立市(shì)、縣（區、市(shì)）工作(zuò)賬号并開放(fàng)相應功能(néng)，加強與培育平台對接，搞好(hǎo)(hǎo)數據收集和監測分(fēn)析，對企業運行、發展态勢、意見訴求，以及扶持政策與培育成效等開展定期和不定期跟蹤，有針對性地制定政策和開展精準服務(wù)。第七條 山東省優質中小企業評價和認定工作(zuò)堅持政策引領、企業自願、培育促進、公開透明的原則，按照“誰推薦、誰把關(guān)，誰審核、誰管理(lǐ)”方式統籌開展、有序推進。第八條 創新(xīn)型中小企業評價标準、專精特新(xīn)中小企業認定标準和專精特新(xīn)“小巨人(rén)”企業認定标準由工業和信息化(huà)部《辦法》發布，本省遵照執行。結合山東省産業特色和中小企業發展實際，省工業和信息化(huà)廳發布并适時(shí)更新(xīn)專精特新(xīn)中小企業認定标準中的“特色化(huà)指标”。 第九條 創新(xīn)型中小企業評價，由企業按屬地原則自願登錄培育平台參與自評，各市(shì)中小企業主管部門根據評價标準，對企業自評信息和相關(guān)佐證材料進行審核、實地抽查和公示，公示無異議(yì)的，向省工業和信息化(huà)廳推薦。省工業和信息化(huà)廳彙總後，公告為(wèi)創新(xīn)型中小企業。第十條 專精特新(xīn)中小企業認定，由創新(xīn)型中小企業按屬地原則自願登錄培育平台提出申請，各市(shì)中小企業主管部門根據認定标準，對企業申請材料和相關(guān)佐證材料進行初審和實地抽查，初審通過的向省工業和信息化(huà)廳推薦。省工業和信息化(huà)廳對被推薦企業及相關(guān)材料進行審核、實地抽查和公示。公示無異議(yì)的，由省工業和信息化(huà)廳認定為(wèi)專精特新(xīn)中小企業。第十一(yī)條 專精特新(xīn)“小巨人(rén)”企業認定，由專精特新(xīn)中小企業按屬地原則自願登錄培育平台提出申請，各市(shì)中小企業主管部門根據認定标準，對企業申請材料和相關(guān)佐證材料進行初審和實地抽查，初審通過的報(bào)省工業和信息化(huà)廳。省工業和信息化(huà)廳組織對企業申請材料和相關(guān)佐證材料進行審核和實地抽查，并将通過的向工業和信息化(huà)部推薦。第十二條 原則上(shàng)每年第二季度組織開展專精特新(xīn)中小企業認定工作(zuò)；創新(xīn)型中小企業常年申報(bào)，二季度、四季度分(fēn)兩批集中公告。專精特新(xīn)“小巨人(rén)” 企業推薦工作(zuò)按照工業和信息化(huà)部通知執行。第十三條 強化(huà)優質中小企業的動态管理(lǐ)，建立健全“有進有出”的動态管理(lǐ)機制。經公告的創新(xīn)型中小企業有效期為(wèi)三年，每次到期後由企業重新(xīn)登錄培育平台進行自評，經各市(shì)中小企業主管部門審核（含實地抽查）通過，并按要求報(bào)省工業和信息化(huà)廳備案後，有效期延長三年。經認定的專精特新(xīn)中小企業有效期為(wèi)三年，每次到期後由各市(shì)中小企業主管部門進行初審并推薦，經省工業和信息化(huà)廳複核（含實地抽查）通過後，有效期延長三年。專精特新(xīn)“小巨人(rén)”企業有效期及複核要求，按工業和信息化(huà)部通知執行。第十四條 有效期内的創新(xīn)型中小企業、專精特新(xīn)中小企業和專精特新(xīn)“小巨人(rén)”企業，應在每年4月(yuè)(yuè)30日前通過培育平台更新(xīn)企業信息。未及時(shí)更新(xīn)企業信息的，取消複核資格。第十五條 有效期内的創新(xīn)型中小企業、專精特新(xīn)中小企業和專精特新(xīn)“小巨人(rén)”企業，如(rú)發生(shēng)更名、合并、重組、跨省遷移、設立境外分(fēn)支機構等與評價認定條件有關(guān)的重大變化(huà)，應在發生(shēng)變化(huà)後的3個(gè)月(yuè)(yuè)内登錄培育平台，填寫重大變化(huà)情況報(bào)告表。不再符合評價或認定标準的創新(xīn)型中小企業和專精特新(xīn)中小企業，由省工業和信息化(huà)廳核實後取消公告或認定；不再符合認定标準的專精特新(xīn)“小巨人(rén)”企業，由省工業和信息化(huà)廳核實後報(bào)工業和信息化(huà)部，由工業和信息化(huà)部取消認定。對于未在3個(gè)月(yuè)(yuè)内報(bào)告重大變化(huà)情況的，取消複核資格，或直接取消認定。第十六條 有效期内的創新(xīn)型中小企業、專精特新(xīn)中小企業和專精特新(xīn)“小巨人(rén)”企業，如(rú)發生(shēng)重大安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環境污染等事(shì)故，或嚴重失信、偷漏稅等違法違規行為(wèi)，或被發現(xiàn)存在數據造假等情形，直接取消公告或認定，且至少三年内不得再次申報(bào)。第十七條 任何組織和個(gè)人(rén)可針對創新(xīn)型中小企業、專精特新(xīn)中小企業和專精特新(xīn)“小巨人(rén)”企業相關(guān)信息真實性、準确性等方面存在的問題，向相應中小企業主管部門實名舉報(bào)，并提供佐證材料和聯系方式。對受理(lǐ)的舉報(bào)内容，相應中小企業主管部門應及時(shí)向被舉報(bào)企業核實，被舉報(bào)企業未按要求回複或經核實确認該企業存在弄虛作(zuò)假行為(wèi)的，視(shì)情節輕重要求企業進行整改，或直接取消公告或認定。第十八條 充分(fēn)發揮省（市(shì)）促進非公有制經濟（中小企業）發展工作(zuò)領導小組作(zuò)用，統籌協調省相關(guān)部門和市(shì)、縣（市(shì)、區）制定分(fēn)層分(fēn)類的專項扶持政策，加強财稅、金(jīn)融、技術、産業、人(rén)才、用地、用能(néng)等要素保障，提高政策精準性和有效性，推動形成支持優質中小企業高質量發展的強大合力。第十九條 省工業和信息化(huà)廳會同省相關(guān)部門和各市(shì)、縣（市(shì)、區）中小企業主管部門，針對不同發展階段、不同類型中小企業的特點和需求，建立優質中小企業梯度培育體(tǐ)系，健全成長幫扶措施，加大精準培育力度，維護企業合法權益，不斷優化(huà)中小企業發展環境，激發湧現(xiàn)一(yī)大批專精特新(xīn)企業。第二十條 深入推動《山東省“專精特新(xīn)”中小企業培育方案》落實落地，大力實施國家重點項目引領、育種扶苗、創新(xīn)能(néng)力提升、産業鏈協同、數字化(huà)轉型、資本賦能(néng)、雙循環融入、人(rén)才彙聚等八大工程，發揮省《關(guān)于支持專精特新(xīn)“小巨人(rén)”企業更好(hǎo)(hǎo)集聚人(rén)才的若幹措施》《關(guān)于實施“專精特新(xīn)”中小企業培育金(jīn)融支持計劃 (2022-2025）的通知》等政策功效，積極構建政府公共服務(wù)、市(shì)場(chǎng)化(huà)服務(wù)、公益性服務(wù)協同促進的服務(wù)體(tǐ)系，彙聚服務(wù)資源，創新(xīn)服務(wù)方式，為(wèi)中小企業提供全周期、全方位、多層次的服務(wù)。第二十一(yī)條 加大“專精特新(xīn)”政策宣傳解讀力度，樹牢發展導向，營造濃厚氛圍，及時(shí)總結推廣“專精特新(xīn)”企業發展經驗做法，樹立先進典型，加強複制推廣，帶動更多中小企業“專精特新(xīn)”發展。第二十二條 本細則由省工業和信息化(huà)廳負責解釋。第二十三條 本細則自2022年11月(yuè)(yuè)1日起實施，有效期至2025年10月(yuè)(yuè)31日。實施之日起，《山東省“專精特新(xīn)”中小企業認定管理(lǐ)辦法》（魯工信發〔2020〕7号）即行廢止。本細則實施前已被省工業和信息化(huà)廳認定的專精特新(xīn)中小企業和已被工業和信息化(huà)部認定的專精特新(xīn)“小巨人(rén)”企業，繼續有效；有效期（最長不超過3年）到期後自動失效，複核時(shí)按本細則執行。3.專精特新(xīn)“小巨人(rén)”企業認定标準
魯公網安備 37010102001399号