關(guān)于印發《山東省推動工業互聯網高質量發展省級财政 支持政策實施細則》的通知

山東省推動工業互聯網高質量發展

省級财政支持政策實施細則

第一(yī)章  總則

第一(yī)條  為(wèi)貫徹落實《山東省人(rén)民(mín)政府辦公廳關(guān)于加快(kuài)工業互聯網發展若幹措施的通知》《山東省人(rén)民(mín)政府關(guān)于印發2022年“穩中求進”高質量發展政策清單（第一(yī)批）的通知》等文件精神,發揮财政資金(jīn)引導作(zuò)用,加快(kuài)推進工業互聯網創新(xīn)發展,助力全省新(xīn)舊動能(néng)轉換,制定本細則。

第二條  工業互聯網發展省級财政支持資金(jīn),通過中央财政轉移支付和省級财政預算(suàn)統籌安排,實行總額控制。

第三條  工業互聯網發展省級财政支持資金(jīn)由省工業和信息化(huà)廳會同省财政廳負責。其中,省工業和信息化(huà)廳負責項目申報(bào)、預算(suàn)編報(bào)和執行,開展績效自評等工作(zuò)。省财政廳牽頭負責政策資金(jīn)的籌集、撥付及績效管理(lǐ)。

第二章  支持範圍和方式

第四條  省級财政綜合采取财政獎補、股權投資等方式，對工業互聯網領域相關(guān)園區、平台、企業或項目給予支持。

（一(yī)）工業互聯網平台主要是指面向制造業數字化(huà)、網絡化(huà)、智能(néng)化(huà)需求，構建基于海量數據采集、彙聚、分(fēn)析的服務(wù)體(tǐ)系，支撐制造資源泛在連接、彈性供給、高效配置的工業雲平台。

（二）工業互聯網園區主要是指由多個(gè)具有獨立法人(rén)的工業企業構成，企業之間(jiān)以工業互聯網為(wèi)基礎、相互聯系且地理(lǐ)邊界與管理(lǐ)主體(tǐ)明确，園區内産業集群的地理(lǐ)位置集中、信息基礎設施和管理(lǐ)體(tǐ)系完善、以工業互聯網引領帶動實體(tǐ)經濟振興的區域。

（三）工業互聯網标識解析二級節點，主要是指是一(yī)個(gè)行業或者區域内部的标識解析公共服務(wù)節點，能(néng)夠面向行業或區域提供标識編碼注冊和标識解析服務(wù)，以及完成相關(guān)的标識業務(wù)管理(lǐ)、标識應用對接等。

第五條對主營業務(wù)收入、工業設備連接數、用戶及開發者數、服務(wù)中小企業數等指标綜合排名前10位的省級以上(shàng)工業互聯網平台，省财政按其上(shàng)年度實際服務(wù)企業上(shàng)雲上(shàng)平台收入總額的10%-30%，每個(gè)給予最高200萬元獎補。兩年内獲得過工業互聯網平台評價獎補資金(jīn)的，不再重複獎勵。

第六條支持工業互聯網平台做大做強，對2022年新(xīn)入選國家級跨行業跨領域工業互聯網平台的，給予最高1000萬元的一(yī)次性獎補。

第七條對園區工業互聯網公共服務(wù)平台、工業互聯網建設應用、企業上(shàng)雲、5G網絡覆蓋等綜合指标排名前5位的工業互聯網園區，給予最高500萬元獎補。

第八條對商(shāng)業模式清晰，且标識解析注冊量、标識解析量等指标綜合排名前5的二級節點，給予最高500萬元獎補。兩年内獲得過标識解析二級節點獎補資金(jīn)的，不再重複獎勵。

第九條  對工業互聯網領域具有引領帶動作(zuò)用、關(guān)系經濟社會長遠(yuǎn)發展的重大成果轉化(huà)和産業調整項目，擇優給予财政資金(jīn)股權投資支持，财政資金(jīn)參股比例原則上(shàng)不超過被投資企業總股本的25%，參股期限一(yī)般為(wèi)3-5年。重點支持以下(xià)幾個(gè)方向：

（一(yī)）服務(wù)工業發展的工業軟件企業、工業控制企業、工業互聯網解決方案提供商(shāng)企業項目；

（二）推動标識解析系統與工業互聯網平台、工業APP等融合發展的企業項目；

（三）數字基礎好(hǎo)(hǎo)、帶動效應強、工業設備和業務(wù)系統上(shàng)雲上(shàng)平台的企業項目。

第十條  以上(shàng)支持政策原則上(shàng)同一(yī)法人(rén)單位年度内隻能(néng)享受一(yī)次。

第三章  支持條件

第十一(yī)條  省級工業互聯網财政激勵政策的申報(bào)主體(tǐ)，須為(wèi)在山東省境内登記注冊并實際運營、具有獨立法人(rén)資格的企業或機構，依法納稅。有下(xià)列情形之一(yī)的不得申報(bào)：

（一(yī)）近三年發生(shēng)過重大安全生(shēng)産事(shì)故、環境污染事(shì)故，存在嚴重産品質量問題或造成惡劣影響的社會穩定事(shì)件；

（二）被列入應急管理(lǐ)部門建立的安全生(shēng)産不良記錄“黑名單”；

（三）不符合财政涉企資金(jīn)“綠(lǜ)色門檻”制度要求；

（四）單位或法定代表人(rén)被納入嚴重失信“黑名單”；

（五）不符合國家和省産業政策導向。

第十二條  申報(bào)工業互聯網平台獎補的主體(tǐ)，需符合以下(xià)條件：

（一(yī)）是工業互聯網平台的産權擁有者；

（二）屬于國家級“雙跨”平台、國家級特色專業型平台、省級工業互聯網平台；

（三）平台已建成并運營，有綜合實力、有精準定位、有用戶基礎、有發展前景，具有成熟的服務(wù)方案以及中長期發展規劃；

（四）平台具備核心競争力，在大數據、雲計算(suàn)、物聯網等新(xīn)技術領域有一(yī)定的積累和應用，具有相應的技術、服務(wù)和安全保障能(néng)力；

（五）年度實際服務(wù)企業上(shàng)雲上(shàng)平台收入總額不低(dī)于100萬元。

第十三條   申報(bào)國家級跨行業跨領域工業互聯網平台獎補的主體(tǐ)，需符合以下(xià)條件：

（一(yī)）是工業互聯網平台的産權擁有者；

（二）屬于2022年新(xīn)增國家級跨行業跨領域工業互聯網平台。

第十四條  申報(bào)工業互聯網園區獎補的主體(tǐ)，需符合以下(xià)條件：

（一(yī)）屬于山東省内的設區市(shì)級及以上(shàng)高新(xīn)技術開發區、經濟開發區、工業園區、産業園區等，并經設區市(shì)級及以上(shàng)人(rén)民(mín)政府認定為(wèi)專門運營管理(lǐ)單位，管理(lǐ)主體(tǐ)明确；

（二）在工業互聯網關(guān)鍵技術應用、創新(xīn)生(shēng)态構建、平台建設、制造業數字化(huà)轉型升級、信息基礎設施等方面已有可推廣、可複制的典型經驗；

（三）年度工業總産值不低(dī)于50億元；

第十五條  申報(bào)工業互聯網标識解析二級獎補的主體(tǐ)，需符合以下(xià)條件：

（一(yī)）工業互聯網标識解析二級節點須與國家頂級節點對接，實現(xiàn)實時(shí)數據同步和解析服務(wù)；

（二）注冊總量不低(dī)于100萬條，标識解析總量不低(dī)于50萬次，接入企業不少于5家。

第十六條  申報(bào)财政資金(jīn)股權投資的主體(tǐ)，需符合以下(xià)條件：

（一(yī)）企業連續經營2年以上(shàng)，股權結構清晰；

（二）企業工業設備和業務(wù)系統已連接工業互聯網平台并通過市(shì)級工信部門評審認定，或企業可提供工業互聯網平台解決方案并通過市(shì)級工信部門評審認定；

（三）公司實收資本不低(dī)于1000萬元；

（四）公司不存在影響正常生(shēng)産經營的重大未決訴訟，公司實際控制人(rén)、核心高管無違法失信記錄。

第四章  項目申報(bào)和評價

第十七條省工業和信息化(huà)廳每年發布一(yī)次項目申報(bào)通知，明确支持方向、申報(bào)條件、審核程序、申報(bào)材料要求等内容。

第十八條  申報(bào)單位按照申報(bào)通知要求，在規定時(shí)間(jiān)内向所在市(shì)工業和信息化(huà)局進行申報(bào)。各市(shì)工業和信息化(huà)局負責申報(bào)材料初審、現(xiàn)場(chǎng)核查等工作(zuò)，并對推薦項目的真實性負責。

第十九條  省工業和信息化(huà)廳對申報(bào)項目進行合規性審核，審核合格的項目，由省工業和信息化(huà)廳按照《山東省工業互聯網平台指标評價體(tǐ)系》（見附件），組織專家或委托第三方專業機構進行綜合評價。

第二十條  省工業和信息化(huà)廳根據專家或第三方專業機構評價意見，提出拟支持的項目名單和資金(jīn)分(fēn)配意見，并向社會公示，公示期不少于5個(gè)工作(zuò)日。經公示無異議(yì)後，省工業和信息化(huà)廳向省委科創委辦公室提交資金(jīn)分(fēn)配建議(yì)，省委科創委審議(yì)通過後，省财政廳按程序下(xià)達資金(jīn)。

第五章  績效評價和監督管理(lǐ)

第二十一(yī)條  有關(guān)市(shì)、縣工信部門要會同本級财政部門嚴格按照預算(suàn)管理(lǐ)有關(guān)要求，定期開展績效評價，切實加強資金(jīn)監管，提高資金(jīn)使用效益。對于弄虛作(zuò)假或采取不正當手段騙取補助資金(jīn)的申報(bào)主體(tǐ)，一(yī)律取消補助資格，并依法依規追究責任。

第二十二條各級業務(wù)主管部門、财政部門應主動接受人(rén)大、紀檢監察、審計等方面的監督。對在審計和監督檢查中發現(xiàn)違規違紀問題的，按照《中華人(rén)民(mín)共和國預算(suàn)法》《中華人(rén)民(mín)共和國公務(wù)員(yuán)法》《中華人(rén)民(mín)共和國監察法》《财政違法行為(wèi)處罰處分(fēn)條例》等規定處理(lǐ)；對涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理(lǐ)。

第六章  附則

第二十三條  本細則自2022年7月(yuè)(yuè)1日起施行，有效期至2023年12月(yuè)(yuè)31日。

第二十四條  本細則由省工業和信息化(huà)廳、省财政廳負責解釋。

附件：1.山東省工業互聯網平台評價指标體(tǐ)系

          2.山東省工業互聯網園區評價指标體(tǐ)系

          3.山東省工業互聯網标識解析二級節點評價指标體(tǐ)系